秋末冬初，正是油茶開花和收獲的季節(jié)。在酉陽山間，陣陣山風(fēng)吹送沁人花香，花海如雪預(yù)示豐收將至。近年來，酉陽縣酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)已在該縣發(fā)展油茶逾15萬畝，將原本擱置的荒山荒坡，變成了人們眼中的金山銀山；而其產(chǎn)業(yè)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐，也成為了備受贊譽(yù)的感人歷程。

董事長帶領(lǐng)班子成員視察大溪油茶基地

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)從“根”上扶貧

習(xí)近平總書記指出，“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”，“把國有企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性得以充分發(fā)揮的重要保障”。

酉陽縣，地處渝東南武陵山集中連片特困地區(qū)，曾是重慶市幅員面積最大、少數(shù)民族人口最多的貧困縣。連綿的高山、平地的稀少、交通的不便以及資源的匱乏，讓酉陽這塊有著悠遠(yuǎn)歷史的土地飽含著無盡辛酸，讓該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大阻礙。

扶貧，怎么扶？作為國有企業(yè)的酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)的回答是：精準(zhǔn)把脈下補(bǔ)藥。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是決戰(zhàn)脫貧，解決長效脫貧的關(guān)鍵，一個(gè)好的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎。幾經(jīng)思索，該集團(tuán)將目光投注到在當(dāng)?shù)貋碚f并不算稀罕的油茶。

酉陽在當(dāng)?shù)氐姆N植歷史，據(jù)當(dāng)?shù)乜h志記載就已超過三百多年，而由油茶壓榨而成的茶油，因其超高的營養(yǎng)價(jià)值和可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更是被國際糧農(nóng)組織推選為最好的植物食用油。但是，過去的油茶種植卻面臨著各類主體散而多、多而不大、大而不強(qiáng)，產(chǎn)量不高，經(jīng)濟(jì)效益低等現(xiàn)狀，無法形成有效的規(guī)模化氣候從而帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

面對這一情況，在酉陽縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)于2018年底出資，成立酉陽縣酉州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，深度介入油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5年50萬畝的油茶發(fā)展規(guī)劃也迅速出爐，規(guī)劃以酉陽本地區(qū)為核心，充分發(fā)揮和挖掘本地資源特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，為解決地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力明確了路徑。

5年50萬畝的油茶發(fā)展規(guī)劃也迅速出爐，規(guī)劃以酉陽本地區(qū)為核心，充分發(fā)揮和挖掘本地資源特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，為解決地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力明確了路徑。每周的縣委常委會(huì)上都要專題聽取該公司油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)，并從政策、項(xiàng)目、資金給予支持，油茶被確定為酉陽縣脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民致富的第一支柱產(chǎn)業(yè)。而酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)充分發(fā)揮國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)精神，竭力助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)“頂梁柱”的作用。

泔溪育苗基地

找準(zhǔn)模式從“點(diǎn)”上扶貧

盡管工作繁忙，同時(shí)作為市人大代表的張新文都會(huì)抽時(shí)間到田間地頭，向老百姓了解情況。他深知：激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力是阻斷窮因的關(guān)鍵，讓村集體、貧困戶在合作中獲得實(shí)惠，才能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

為此，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)通過深度調(diào)研，提煉出“公司+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(含貧困戶)”的發(fā)展模式。

酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)首先明確了發(fā)展模式占股比例，調(diào)動(dòng)村集體和農(nóng)戶積極性。公司負(fù)責(zé)技術(shù)、資金、種苗、生態(tài)肥料，占股60%；村集體負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地入股、組織管護(hù)、務(wù)工，發(fā)揮好公司與農(nóng)戶的橋梁和紐帶作用，占股8%；農(nóng)戶以土地入股占32%。

此外，集團(tuán)又通過入股土地租金保底+分紅，保證了農(nóng)戶收入來源多樣化。在油茶產(chǎn)業(yè)沒有達(dá)到豐產(chǎn)期以前，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)對農(nóng)戶實(shí)行土地租金保底，農(nóng)戶的土地收益每年按荒山、荒坡每畝50元，撂荒地（耕地）每畝100元，確保農(nóng)戶的基本利益；農(nóng)戶還可以參加基地管護(hù)、務(wù)工得到較為可觀的收益，同時(shí)也可以在基地中套種土豆、黃豆等不影響油茶生長的農(nóng)作物以增加農(nóng)戶收入，進(jìn)入豐產(chǎn)期后按股份比例分紅。

該集團(tuán)還延伸油茶系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，逐步讓利村集體和農(nóng)戶。“我們將積極開發(fā)油茶系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從市場爭效益，從第16年后逐步將基地的收益轉(zhuǎn)移給村集體和農(nóng)戶，在維持股份不變的前提下，每5年讓利給農(nóng)戶5%，最終公司在基地的分紅比例只占20%，村集體和農(nóng)戶占80%。這種模式充分地把國企、村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)在一起，最大限度調(diào)動(dòng)村集體和農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們真正領(lǐng)會(huì)到不是在給別人干，而是給自己干。”張新文介紹。

謀定而后動(dòng)，厚積而薄發(fā)。政府和企業(yè)干部帶頭走村訪戶，深入農(nóng)戶家中溝通并了解農(nóng)戶需求，講解油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為農(nóng)戶答疑解難。在當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委政府和酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)的共同努力下，村民們爭先恐后地把自家撂荒地和荒山荒坡地進(jìn)行土地入股，投入到油茶基地的建設(shè)中。

可大清明村管護(hù)現(xiàn)場

找準(zhǔn)關(guān)鍵助推鄉(xiāng)村振興

由于油茶種植的介入，原本荒涼沉寂、貧窮落后的山溝溝，變得熱火朝天、生機(jī)蓬勃。

截至目前，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)的油茶產(chǎn)業(yè)惠及近31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，132個(gè)村，已完成高產(chǎn)高質(zhì)育苗基地建設(shè)550畝，育苗1500萬株，新發(fā)展油茶基地15萬畝，農(nóng)戶土地入股達(dá)20萬畝，帶動(dòng)2.9萬余戶農(nóng)戶增收，輻射近12萬人，對促進(jìn)農(nóng)戶增收致富，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2019年，公司僅勞務(wù)支出和土地流轉(zhuǎn)保底收入達(dá)6800余萬元，為解決地區(qū)長效脫貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綠水青山就是金山銀山，立足本地區(qū)資源優(yōu)勢，充分打造綠色可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力手段。油茶作為一款高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物，由于油茶生命周期長，不僅能為當(dāng)下這一輩人帶來收益，其長達(dá)120多年的豐產(chǎn)期，更能為子孫后代造福，讓參與這個(gè)行業(yè)的每一個(gè)人都端上一個(gè)金飯碗。

全國油茶首席專家、亞洲林業(yè)科研所姚小華研究員對可大村油茶基地評價(jià)頗高，稱其完全可以在這里召開全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)。去年，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)在可大鄉(xiāng)可大村發(fā)展油茶5千余畝，僅勞務(wù)支出就達(dá)五百來萬，有力助推了該村脫貧攻堅(jiān)工作，助力了百姓增收致富。

可大村村民曹太志高興地說：“除了土地入股，我們還參加基地務(wù)工，有了一定收入，一家人的生活也有了保障。油茶對于我們來講，更是長遠(yuǎn)的打算，讓現(xiàn)在和子孫后代都受益。”

可大村黨支部書記粟德富表示：“酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)來我們村發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，通過利益聯(lián)結(jié)發(fā)展模式，村集體和群眾不但有土地保底收入，分紅收益，還可以參加栽種和管護(hù)，獲得勞務(wù)收入。我們對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)充滿信心，積極性特別高！”

油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，也促進(jìn)了人才回流回引。今年受新冠疫情影響，農(nóng)戶的就業(yè)形勢嚴(yán)峻。春栽期間，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)每天解決3000余名農(nóng)戶就近務(wù)工，其中大多數(shù)是春節(jié)后受疫情影響失業(yè)而回鄉(xiāng)的農(nóng)戶。能就近務(wù)工，又能照顧好老人和孩子，這讓農(nóng)戶工作起來特別有激情。而他們當(dāng)中有些人因?yàn)橐娮R(shí)廣、能力強(qiáng)，已經(jīng)逐步發(fā)展為管理和骨干。

這當(dāng)然也離不開集團(tuán)對油茶技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)等專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的重視。集團(tuán)多次組織員工考察和學(xué)習(xí)油茶栽植技術(shù)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)管理，定期聘請專家到基地現(xiàn)場對村集體和農(nóng)戶開展油茶栽植、管護(hù)、生產(chǎn)等方面技術(shù)培訓(xùn)達(dá)120場，12000人次。

可大油茶大苗基地

找準(zhǔn)時(shí)機(jī)走實(shí)體化路子

實(shí)際上，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，也是張新文帶領(lǐng)企業(yè)走出困境的道路。

2014年11月，張新文來到這里任職，擔(dān)任集團(tuán)公司董事長。公司以前是代替政府建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，積累了大量矛盾糾紛和債務(wù)包袱。作為致公黨酉陽支部主委、重慶市第五屆人大代表的他，不忘初心，敢于擔(dān)當(dāng)，肩扛使命，主動(dòng)作為。在解決一件件急事、難事，化解一件件積壓多年的遺留問題的同時(shí)，張新文積極謀劃企業(yè)發(fā)展思路，帶領(lǐng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。他意識(shí)到企業(yè)發(fā)展必須要有質(zhì)量、有效益，就不能按部就班，再走之前的老路。他將公司未來實(shí)體化發(fā)展的思路與領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行溝通，并得到了大家的支持。

幾年來，公司堅(jiān)定不移的抓實(shí)體化發(fā)展，積極妥善的解決遺留問題，強(qiáng)化內(nèi)部人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才引進(jìn)，完善內(nèi)部管理，公司面貌發(fā)生了可喜的變化，從原本是一家沒有經(jīng)營性收入的國有平臺(tái)公司，近年來成功轉(zhuǎn)型為集地產(chǎn)、建筑、爆破、駕考、農(nóng)業(yè)等10個(gè)子公司于一體的大型集團(tuán)公司，實(shí)體化步伐越走越穩(wěn)。

公司老員工都說，“近幾年，公司做大做強(qiáng)，人才開始回流，從僅有26名的老員工發(fā)展到現(xiàn)在400余名員工的集團(tuán)公司，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和群眾的充分信任。看著公司一步步壯大，我們心里有了滿滿的歸屬感。”近年來，酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)盈利能力逐年攀升，2020年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)突破6.5億元，經(jīng)營利潤1.5億元，有效實(shí)現(xiàn)了以地產(chǎn)、建筑、爆破等項(xiàng)目的盈利反補(bǔ)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金。

“油茶產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)政治效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益特別突出的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)。未來，我們將在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣完成油茶基地面積50萬畝，把我縣打造為全國油茶大縣。同時(shí)，通過5至6年時(shí)間，把酉州生態(tài)農(nóng)業(yè)公司大打造為全國油茶知名品牌，實(shí)時(shí)啟動(dòng)酉州生態(tài)農(nóng)業(yè)公司上市工作。”張新文躊躇滿志地說。

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酉陽縣酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)整體情況

酉陽縣酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)成立于2003年，屬國有獨(dú)資企業(yè)，注冊資本4.47億元。截至2020年3月，集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)87億元，下轄10個(gè)子公司，經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、工程爆破、國有資產(chǎn)管理、駕培駕考、汽車租賃等業(yè)務(wù)。今年來，公司先后榮獲“重慶市市政工程金杯獎(jiǎng)”、“重慶市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“AAA級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”、“市級(jí)扶貧先進(jìn)集體”、“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。